新华网天津频道８月２４日电　２３日，天津市召开人民调解员协会第二届代表大会。会议传达贯彻全国人民调解工作会议精神，表彰天津市人民调解员工作先进集体和个人，选举产生新一届市人民调解组织领导机构。市委常委丶市委政法委书记散襄军出席会议并讲话。老同志吴振出席。大会推举散襄军丶吴振担任市人民调解员协会名誉会长。

        散襄军在讲话中对天津市人民调解工作取得的成绩给予充分肯定。他代表市委丶市政府对受到表彰的先进集体和个人表示祝贺，向全市广大人民调解员丶基层法官丶基层司法行政干部表示亲切的慰问和崇高的敬意。他说，当前，天津发展正处在一个关键时期，以加快滨海新区开发开放为龙头带动中心城区全面提升丶各区县加快发展，三个层面优势互补丶良性互动丶统筹发展的大格局已经形成。全市上下聚精会神搞建设，一心一意谋发展的大好形势，对人民调解工作提出了新的更高要求。做好新形势下人民调解工作，必须坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的大目标和总要求，深入贯彻落实市第九次党代会精神，围绕中心，服务大局，促进社会和谐丶维护社会稳定。必须坚持以人为本丶服务群众，以化解矛盾为主线，进一步加强人民调解组织建设丶人民调解员队伍建设和人民调解工作法制化丶规范化建设。必须坚持依法调解丶规范调解，充分发挥人民调解在解决矛盾纠纷中的预防功能丶化解功能和法制宣传教育功能。必须坚持解放思想丶与时俱进，积极推进人民调解工作改革创新，增强人民调解工作活力，提高人民调解工作水平。

        散襄军强调，进一步加强新形势下人民调解工作，是构建社会主义和谐社会的客观要求，是促进社会和谐稳定丶实现又好又快发展的客观需求，是实现好丶维护好丶发展好人民群众根本利益的客观需要。各级党委和政府要高度重视人民调解工作，切实把人民调解工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，认真研究解决人民调解工作中遇到的困难和问题，确保人民调解工作的各项经费落到实处。全市各级人民法院和司法行政机关要加强对人民调解工作的指导，加强协调配合，采取多种途径和方式，提高人民调解员的业务素质，增强人民调解工作化解社会矛盾纠纷的能力。

        散襄军要求要充分利用群众喜闻乐见的方式，因地制宜丶不失时机地开展人民调解工作。要加强婚姻丶家庭丶邻里丶损害赔偿和生产经营等常见性丶多发性矛盾纠纷的调解工作，促进家庭和谐丶邻里和睦，维护和发展和谐的人际关系和社会关系。要切实做好预防矛盾纠纷和法制宣传教育工作，要充分发挥人民调解贴近群众丶网络健全的优势，准确了解掌握民间矛盾纠纷信息，及时发现可能导致矛盾纠纷的潜在因素，及时向基层党委丶政府和有关部门反映社情民意，为党委政府依法妥善解决各类矛盾纠纷提供依据。要切实加强人民调解工作法制化丶规范化建设。要积极探索运用网络丶通讯等现代科技手段开展调解工作，方便群众，提高效率。要积极推动人民调解工作与基层民主政治建设相结合，与社会治安综合治理相结合，与人民来信来访相结合，实现与有关部门的良性互动。要切实加强人民调解组织和队伍的建设，着力加强村丶居委会人民调解委员会建设，健全完善街乡镇人民调解组织。加强企事业单位人民调解组织建设，着力推进改制企业丶民营企业丶中外合资企业和外资企业建立调解组织，以适应新时期人民调解工作的需要。

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